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环评司及评估中心赴四川开展页岩气环保管理工作调研

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环评司及评估中心赴四川开展页岩气环保管理工作调研

为落实中央及部领导关于“研究页岩气开发的技术和环境问题、抓紧制定技术规范和环境保护法规”的要求,2013年3月9日至12日,环评司常仲农处长,评估中心梁鹏总工程师、任景明副总工程师及相关专家一行赴四川开展页岩气勘探和开发调研。调研组实地查看了中国石油西南油气田公司的长宁-威远国家级页岩气示范区、中石油与壳牌公司合作开发的富顺页岩气区块的勘探开发情况,组织召开了页岩气勘探开发环保管理工作座谈会,四川省环境保护厅、环境工程评估中心、中石油相关技术专家、环评单位技术人员等参加了调研和座谈会,并就页岩气勘探开发的重要环保问题进行了探讨和交流。

通过实地调研和座谈,调研组初步了解了我国页岩气勘探和开发的情况,并梳理了环保管理的关键问题:一是我国传统油气田开发企业基本掌握了页岩气勘探和开采的技术,但技术体系的可靠性、稳定性及系统性还不够,核心设备和关键技术还落后于外国;二是由于页岩气的勘探和开采是滚动开发,规划环评、项目环评和验收等的介入时机不明确;三是页岩气勘探和开采的环保法规、标准和规范尚为空白,现阶段只能借用常规天然气的相关规定,是否适用尚不明确;四是页岩气的相关研究、环境监测和环保监管工作亟需加强,特别是我国页岩气的埋藏条件与北美差异显著,北美的经验难以简单地复制借用;五是页岩气勘探和开发的社会影响不可忽视。

下一步,环评司和评估中心将针对上述问题,继续开展调研和相关研究,努力推动我国页岩气走上“绿色开发”的道路。